民革上海市委2015年工作回顾与2016年工作展望
2016-04-01 09:17 来源:民革市委
2015年是全面深化改革、推进依法治国之年，也是“十二五”规划收官、“十三五”规划制定之年。一年来，在民革中央及中共上海市委领导下，上 海市各级民革组织和党员认真学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央统战工作会议精神和《中国共产党统 一战线工作条例（试行）》，以纪念民革上海市委会成立60周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年为契机，以坚持和发展中国特色社会主 义学习实践活动为主线，切实加强自身建设，认真履行参政党职能，各项工作取得新进步。
1、开展系列纪念活动，扎实推进思想建设
深入开展学习实践活动。组织“协商民主”等专题学习和报告会；主委班子成员和基层主委在《上海民革》“主委笔谈”、“党务手札”等栏目分别撰写学习体 会。召开“孙中山与‘中国梦’”研讨会，联合民革上海市金山区委会举办纪念孙中山逝世90周年植树暨“博爱林”揭牌活动。隆重举行民革上海市委会成立60 周年纪念大会，向60年及以上党龄的老党员颁发纪念奖牌，对近年来上海民革学习实践活动优秀党员、“博爱牵手”优秀组织和党员、先进支部和特色支部、优秀 党务工作者、2013-2014年度市委三八红旗集体和个人进行了表彰，全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春到会讲话。围绕纪念活动，出版了《岁月 留痕——上海民革文史集存》等三本书籍和纪念特刊，制作了《浦江同渡六十春》纪录片，举办了书画金石展及文艺专场演出。完成了8位民革前辈口述历史影像采 集、10位学习实践活动优秀党员先进事迹的影像制作工作。推进各级组织学习实践活动，有44个组织近1000人次参加了“观故居，走多党合作之路”和“重 走抗战路”活动。通过系列纪念，弘扬了民革光荣传统，广大党员深受教育，进一步坚定了政治信念。民革上海市长宁区委会等4个组织、5位党员荣获民革全国宣 传思想理论工作先进表彰。
精心组织纪念抗战胜利70周年系列活动。民革上海市委会与上海市政协共同举行“纪念抗战胜利70周年”座谈 会，与上海广播电视台、上海音像馆联合举办“老兵不死”影像展，与有关单位合办“台湾光复70周年的历史与现实”学术研讨会、“积极抗战的中国留学生风 采”图片展；助推淞沪抗战纪念馆、四行仓库等抗战纪念场馆建设；举办“铁血铸魂”书画篆刻展等活动；组织“小茶壶，大抗战”主题研讨会、上海和景德镇两地 民革艺术家复制创作“抗战胜利纪念壶”，并举行捐赠和义拍，为抗战老兵募集帮扶资金14万元；继续对接湖南20名抗战老兵，主委班子全体成员参与捐款，送 去上海民革党员的关爱。开展了“抗战乐西公路旧址”建设筹备工作。支持民革上海市徐汇区委会、民革联一总支部、上海海洋大学支部等各级组织，广泛开展抗战 胜利70周年纪念活动，继续关爱与黄埔同学会对接的抗战老兵。
通过宣传提升上海民革社会影响。今年，各大媒体刊登上海民革组织和党员的 各类报道继续上升，其中全国和市“两会”期间民革委员、代表的履职报道近70篇。纪念抗战胜利系列活动影响深远，新华社、澎湃新闻、解放日报等重要媒体不 断报道上海民革纪念抗战胜利70周年系列活动，追踪抗战遗址等提案的落实与成效。民革上海市委会积极开展民革前辈史料采集拍摄，采集工作获民革中央表彰。
2、围绕民革重点领域，参政议政取得成果
在协商议政中积极发挥作用。高度重视党外人士座谈会等协商议政活动，认真履行职能。民革上海市委会领导同志全年共参加中共上海市委、市委统战部组织的党 外人士座谈会6次，就“科创中心建设”、“上海自贸区建设”、“十三五规划制定”、“协商民主”、“浦东新区综合配套改革”等议题，广泛收集、吸纳党内意 见，提出“绿色发展上海要先行，要着力生态意识的养成、循环经济的发展”，“科创中心建设政府要‘节制’管理，发挥政策供给的作用”、“要更重视青年人才 的引进、使用和培养”等意见和建议，这些建议成为决策参考，有的已被有关部门采纳。组织党员座谈研究，积极为上海市政协常委议政协商会准备，民革界别政协 常委在“依法治市”专题常委会上作了关于“依法治税”的建言。重视特约（邀）监督员和民革界别（扩大）工作，组织知情视察、“互联网+”视察座谈、委员 （代表）进法院等活动。
信息工作继续保持良好成绩。截止12月10日，上海市委共收到和挖掘各类社情民意信息1597篇，采用并向民革 中央、上海市政协、中共上海市委统战部等部门反映信息480余篇，被采用207篇。《关于对“双规”相应法律问题的建议》等10篇信息被全国政协采用， 《关于放宽<预算法实施条例（草案）>修改期限》等8篇信息被中央统战部《零讯》采用，《关于自贸区进出口货物商标保护问题的若干建议》得到 国务院副总理汪洋批示，《关于在“十三五”规划中重视临空经济区建设》等17篇建言得市领导批示及相关部门的采纳。举行了参政议政暨反映社情民意表彰大 会，召开信息工作交流会，举办参政议政骨干和社情民意信息员培训班，有力推动了社情民意信息工作。上海民革信息工作在民革全国省级组织中再次名列第一，有 5位党员获中央表彰。民革浦东、闸北区委，在其所在区的中央统战部社情民意信息直报点表现出色，均名列前茅。积极参与民革中央参政议政优秀成果申报评选活 动，上海民革的《关于纪念抗战胜利七十周年纪念日举行胜利大阅兵的建议》荣获“民革省级组织参政议政成果一等奖”。
提案和课题调研工作 切实有效。聚焦民革重点和长期关注研究的领域，向上海市政协十二届三次会议提交8篇组织提案和3篇大会发言（其中2篇为书面发言），所提建议有7篇得到 “解决或采纳”。市委完成的5项承接课题，分别由主委和专职领导领衔；完成了15项发布课题，其中11项由主委班子跟踪；所承担的民革中央课题《关于养老 与医护相结合的全面推进及其对策方略》取得成果。各专委会积极承担市委课题研究，有效发挥了履职作用。成功承办了四个直辖市民革组织关于“乡土文化和现代 社会治理”专题研讨会。积极拓展新的合作渠道，与上海市浦东新区塘桥街道、上海社科院法学所签订合作协议，在课题调研和人才培训、基层社会服务等方面开展 合作，共享成果。
3 、着眼提高履职能力，努力加强自身建设
积极推动组织建设和发展。做好直属组织、基层支部换届工 作，民革城建总支顺利换届、民革崇明县支部升格为总支，上海闸北、静安民革组织“撤二建一”工作平稳完成。加强基层支部建设，开展“走进市委机关、走进基 层支部”的“双走”活动，得到基层党员的肯定和欢迎。密切与各区、高校统战部的联系，就2016年区级组织换届和后备干部队伍建设等交换意见。继续聚焦社 会与法制，政府和金融部门以及高校等方面的代表性人士，采取措施，发现、联系、吸收各类优秀人才加入民革。全年新发展党员275人，平均年龄37.3岁。 其中，大学以上学历244人，占88.7%；中级以上职称81人，占29.5%；具有民革特色86人，占31.3%。组织发展保持了数量上的稳步增长，至 12月党员总数6067人。在2015年上海市统一战线工作先进集体和个人评选中，民革上海市奉贤区委会、民革上海市浦东新区委会新党员支部，党员杨逢 珉、韩曙、梁顺龙获得表彰。
着力抓好后备干部能力培养。多渠道、多方式争取和举荐民革干部在党外人士实践锻炼基地挂职，全年共选派7名 党员参加各级培训班，推荐5名干部到政府部门任处级实职。举办了民革上海市委会第32期中青年骨干培训班。继续开展民革组织内部干部交流，实施了第5批内 部干部挂职。坚持做好组织发展与党员信息管理工作，抓好联络员、专职干部、组织委员队伍建设。监督委员会注重工作实效，妥善处理和接待党员来信、来访。
有效推进履职平台和机关建设。上海民革党员网络履职平台项目自去年四季度启动开发，多次调研和听取党内外专家意见，一年来项目建设有序推进，已正式上线 使用。履职平台的运用，将促进基层支部组织活动，畅通支部、党员和各级组织之间的交流渠道，实现民革上海市委会和基层组织在管理、交流和信息分享的创新。 与此同时，民革上海市委会加强机关建设，修订多项制度，改进各类基础管理，通过对机关干部挂职、轮岗、培训、晋升等途径，加大培养力度，提高服务能力。
4、重视社会法治建设，实践社会服务新路
稳步推进法律服务工作。围绕关注社会治理、服务社会经济文化发展、定点扶贫援建、新农村建设等内容，努力实践，探索新路。举办首期法律服务工作培训班， 开展工作交流；着力推进各级组织开展“环保进社区”、“法律进社区”、“文化进社区”等工作。民革上海市委社法活动中心会同民革上海市虹口区委会举行大型 公共法律咨询服务；民革上海市委会法律服务工作站组织民革律师与塘桥街道23个居委会签约服务，并举行“国家宪法日宣传”和社区法律服务活动。今年新增的 4家法律服务工作站挂牌，迄今，民革上海市委会共有15家法律服务工作站成立并开展工作。上海民革法律服务工作在民革全国法律服务工作会上作交流，受到中 央的肯定。
积极发挥两个“中心”的作用。民革上海市委会经济中心组织党员企业家开展对接嘉兴经济发展、考察安徽黟县乡村建设活动，在丰 富活动的同时，重视反映社情民意信息，共有11篇信息报送民革市委。社法活动中心开展《关于进一步完善人民监督员制度的立法建议》课题调研，举办“社法讲 坛”，聚焦《反家暴法》立法和《精神卫生与社会》主题；赴嘉定看守所开展共建活动，为短期在押人员提供就业培训牵线搭桥。继续做好毕节纳雍“沪纳助学基 金”等项目的跟踪落实，配合中共上海市委统战部组织纳雍10位教师来沪培训。发挥党员捐赠的帮扶资金作用，继续组织慰问了上海市金山农建村、崇明新河镇部 分困难家庭以及逸仙敬老院老人。
5、发挥祖统工作优势，增强对台互动交流
深入做好涉台参政议政工作。民革上海市委会 聘请民革党外专家为“民革市委台湾问题研究顾问”，并召开台湾问题专家座谈会；举办了第3期祖统工作学习班，与厦门大学联合举办了第1期涉台参政议政骨干 研修班；完成了《借鉴台北、新竹经验，完善创新制度体系》课题。发挥民革社法优势，首家“上海民革台湾同胞法律服务工作站”在松江区民革党员律师事务所挂 牌，为在沪台胞提供法律服务。关心涉台婚姻的党员及其家属，以座谈会等方式加强与他们的联系。
拓展对台交流交往。全年共接待了10批共 43人次海外和台湾同胞，包括邀请台湾中国国民党黄复兴、黄国樑党部12名退役军官赴云南重走“滇西抗战之路”、接待“台湾七海联谊会”大陆参访团等。以 上海中山文化交流协会名义组织了四批赴台参访，分别就台湾社区管理、抗战老兵拍摄、音乐艺术及高校教育等主题进行交流。顺利举办了第十八届台生中华文化寻 根夏令营。
2016年是国家和上海“十三五”规划开局之年，也是民革上海市委会区级组织换届和民革上海市委会换届启动年。民革上海市委 会的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻民革十二届四中全会精神，以开展坚持和发 展中国特色社会主义学习实践活动为主线，以纪念孙中山诞辰150周年为契机，搞好政治交接，加强自身建设，紧紧围绕上海经济社会发展和全面深化改革、推进 上海法治建设，扎实稳妥开展工作，不断提高履职实效，积极为上海“十三五”规划的实施作贡献。
1、深入推进学习实践活动,着力加强党员思想建设
认真组织学习中共十八届五中全会精神，深刻领会“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念的内涵要义，学习中共中央统战工作会议精神、《中国共产党统一 战线工作条例（试行）》和《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，深入推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，以开展孙中山诞辰150周年纪念活 动为民革传统教育抓手，引导党员投身中国特色社会主义伟大实践，有效开展党员思想教育。进一步做好民革前辈史料采集工作，开展民革党史和多党合作传统教 育。结合区级和直属组织换届，突出政治交接重点，做好思想宣传工作，为民革上海市委会2017年换届营造风清气正的氛围。进一步发挥宣传阵地和主流媒体作 用，加强网络新媒体的运用，扩大民革影响。
2、增强参政议政能力，努力提高履职实效
学习贯彻《关于加强政党协商的实 施意见》，围绕中共上海市委、上海市政府重点工作，结合国家和上海“十三五”规划，深入做好课题、提案、社情民意信息等工作，提升建言质量，提高履职实 效。深化与上海市律协、上海社科院法学研究所、上海市浦东新区塘桥街道的合作；加强与兄弟省级民革组织的交流，开展课题联合调研等。加强专委会工作，开展 跨省区合作。继续办好参政议政骨干研修班和反映社情民意信息联络员培训班。发挥党员网络履职平台作用，让更多党员利用平台参与市委议政履职工作。发挥民革 界别的组织作用，做好民革特约（邀）监督员工作。
3、以换届工作为重点，进一步抓好自身建设
认真做好民革上海市委会 的换届准备工作，加强对区级组织及直属组织换届的指导，进一步加强基层组织建设、党员培训和后备干部队伍建设；继续开展“双走”活动，加强联络员、专职干 部、组织委员队伍建设。举办新任区级组织负责人培训，继续办好中青年骨干学习班，完善党内干部挂职工作机制，实施第六批挂职工作。加大组织发展力度，在保 证发展质量的前提下，继续保持党员数量的稳步增长。做好党员信息管理工作，完善党员网络履职平台功能。加强机关作风建设，通过挂职、轮岗、培训等途径，加 大机关干部的培养力度。
4、深入开展社会服务，积极做好涉台参政议政
围绕社会和法制重点，提升社会服务中的履职意 识，调查研究，反映民意，议政建言。发挥基层组织作用，推进法律进社区、文化进社区等基层社会服务工作；加强和相关部门的合作，拓展社法中心与相关看守所 共建和课题研究工作；继续开展书画艺术、经济咨询、智力帮扶、社会帮教等活动。
围绕两岸关系和平发展主题，关注台湾大选后的新情况、新 问题，加强台情研究；关注民革中央助推平潭实验区发展任务，贡献上海民革的力量；发挥民革上海市委会“台湾问题研究顾问”作用，积极开展涉台课题调研，提 高涉台参政议政能力。加强交流交往，为在沪台胞提供法律服务，组织好中华文化寻根夏令营。组织上海中山文化交流协会开展两岸交流活动，关心和支持上海中山 学社的组织换届和学术活动。
